国家发改委、工信部、民政部、财政部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、卫生健康委、市场监管总局等10部委于1月29日共同印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》（以下简称《实施方案》），首次正式发布国家将施行刺激家电消费的具体措施和手段。
★★★★★重点：该实施方案明确了2019 年家电产品刺激消费政策，主要措施系支持绿色、智能家电销售，促进家电产品更新换代和积极开展消费扶贫带动贫困地区产品销售。
该方案明显涉及厨电部分的文字表述有：
1、促进家电产品更新换代。有条件的地方可对消费者交售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机）并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售；
2、加强质量认证体系建设。充分发挥质量认证保障安全底线，对涉及人身健康、安全环保的产品实行强制性认证，将防爆电器、家用燃气具、500 升以上大冰箱等 3 类产品列入强制性产品认证目录范围，推进落实强制性产品认证改革方案，促进认证制度简捷便利。鼓励企业开展自愿认证，健全认证采信机制。
也就是说，本次更新换代涉及的家电包括有抽油烟机、热水器、灶具等厨电产品，将推动厨电及相关零部件行业的高质量发展和产业升级。
本轮政策与上一轮政策刺激三点差异：
1）补贴方式：上一轮家电下乡、节能惠民和以旧换新主要是财政部牵头、明确资金补贴来源（中央财政补贴为主，地方财政补贴为辅），这一次政策补贴资金来源未知，从文字表述来看倾向于有条件的地方财政补贴为主；
2）补贴范围：上一轮政策刺激先从试点城市开始，然后推广至全国，家电下乡以城乡保有量差距较大的冰箱、冰柜、彩电为主，节能惠民侧重推广高效绿色产品（如更高能效的空调），以旧换新主要是存量替换范围宽泛，此次补贴以绿色智能家电和以旧换新为主，政策导向不再向消费需求透支方向引导；
3）补贴力度：家电下乡明确补贴售价的13%，节能惠民和以旧换新补贴力度基本不超过售价10%，具体参考发改委新闻发布会上的表述，若政策全国范围内推广，2019-2021年预计增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费7000亿元，以2017年销售额8000亿元基数来算，平均每年拉动29%的消费需求。
央视网数据显示：2018年家电消费占限额以上社会消费品零售总额的比重位列第五位。总量上看，我国已经是世界上最大的家电生产和消费大国。但从结构上看，我国绿色、高效、智能产品的市场占比现在还不高。
国家发改委综合司巡视员刘宇南表示，要支持绿色智能家电的销售，促进家电产品更新换代，政策措施包括支持有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色智能化家电产品销售以及交售旧家电并购买新家电的给予消费者适当补贴。
案例：大年初五，家住北京市朝阳区八里庄附近的张女士来到苏宁易购慈云寺桥店，选购了一款美菱家电产品，在享受了进店优惠后，以2299元的价格成交。由于该产品是一级能效产品，按照北京市节能补贴政策，张女士享受13%的节能补贴，即近300元补贴。
2月1日，北京市率先启动新一轮为期3年的节能减排促消费政策，对符合条件的消费者购买使用电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器等15类节能减排商品给予单件最高可达800元的资金补贴。从北京家电卖场反馈的情况看，节能补贴政策已广为人知，对于增强消费信心、提振市场销售的作用日益显现。
据业界人士分析，相对于以往实施的“家电下乡”政策侧重于家电普及性消费，今年出台的新政策把握我国家电市场需求趋优趋好的阶段性特征，更加注重调结构，顺势而为推动家电消费升级。
特别是随着新生代消费群体的崛起，对家电的使用已经不仅满足于基础功能，而是要更具品质感和更能满足美好生活的体验。可以说，消费升级为我国家电业带来新机遇。
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